鹤壁市召开清理建设领域拖欠工程款会议
4月29日,全省清理建设领域拖欠工程款电视电话会议召开后,我市召开了清理建设领域拖欠工程款会议,副市长陈凤喜对我市的清欠工作提出了明确要求。
一是要强化部门联动机制。市清欠工作联席办公会议各成员单位要联合建立有效和可操作的联动制约机制,使部门联动形成制度化。各有关部门要在项目立项审批、项目资金监管、劳动用工、信贷审批、项目预算审计等环节进行制约,对拖欠工程款和农民工工资的建设单位和施工企业进行严厉制裁。
二是要加快信用惩罚体系建设。要建立和完善建设领域信用评价体系,建立激励和惩戒制度,规范市场各方主体行为,健全投资业主和执业人员的信用档案,对于那些长期拖欠、恶意拖欠的单位和人员要列入不良行为记录。
三是摸清底数,明确责任。市清欠办近期要在媒体上发布公告一周,公告期内,各施工单位对有拖欠的工程重新申报,过期申报的,清欠办不再列入清欠任务。对清欠工作要明确清欠主体、明确清欠领导、明确清欠时间。
四是要积极试行工程担保制度。要逐步推行工程建设担保制度,尤其对有过信用不良记录的企业或投资人,实行强制性工程款支付担保。
五是要继续实行农民工工资保障金制度。去年,我市对办理施工许可证的每项工程都收取了农民工工资保障金,有效地预防和治理了拖欠和克扣农民工工资行为。今年,我市要扩大农民工工资保障金的覆盖范围,全面实行农民工工资保障金制度。
六是要继续实行政府投资项目“代建制”。目前,政府投资项目“代建制”在我市已得到了成功的运用和推广,在防止政府投资项目发生拖欠方面起到了积极的作用。今年,我市将继续严格执行这一重要制度,确保政府工程不发生新的拖欠。各县区要积极创造条件,也要试行政府投资代建制。
七是要防止发生新欠。工程开工前,建设单位要保证资金到位,资金不到位不准开工;不准施工单位垫资,再垫资施工发生拖欠的,政府不予保护,不负责清欠。



