我市村镇规划编制工作进展情况通报

    根据市委、市政府关于加快社会主义新农村建设的要求，为强力推进新农村建设规划编制工作。8月15至16日，市建设局组织有关人员，在副局长彭树勇带领下，先后深入我市两县三区和开发区，对我市村镇规划编制工作进展情况进行了有针对性的指导、督促和检查。下面将这次检查情况通报如下：
    一、重点乡镇规划进展情况
       全市共有7个城乡一体化重点乡镇 。目前，全市7个城乡一体化重点乡镇中，5个已完成规划编制工作，其中，善堂镇、庞村镇、北阳镇乡镇规划已评审，高村镇、白寺乡已完成规划待评审；  正在规划编制的乡镇1个（鹤壁集乡已完成20平方公里的测绘工作）；正在修编乡镇规划的有1个（钜桥镇）。
         二、新农村建设示范村规划进展情况       
        全市共有71个新农村建设示范村。目前，已完成村庄规划编制的共有54个，正在规划编制的村庄共有10个，未进行村庄规划的村庄共有7个。
        1、鹤山区
       鹤山区共有新农村示范村6个：鹤山区充分利用华北水利水电学院城乡规划系博士生教授郝士龙在鹤山区挂职的有利条件，邀请该系两名教师及学生对鹤山区的重点村镇统一进行规划，达到了双赢的目的，为按时、保质完成鹤山区的村镇规划打了坚实的基础。目前，鹤山区的6个新农村示范村村庄规划已全部完成，待评审。
        2、山城区
        山城区共有7个新农村示范村：目前，这7个新农村示范的村庄规划已全部完成。其中：已完成村庄规划编制并通过评审的村庄有故县村；南窑村、罗庄村、鹿楼村、小庄村、东爻头村、南唐宋村的村庄规划待评审。
        3、淇滨区
        淇滨区共有8个新农村示范村：目前，这8个新农村示范村的村庄规划已全部完成，待评审。
       4、开发区
        开发区新农村示范村共有4个：目前，已完成村庄规划的有3个，其中；王升屯村、郭小屯村已完成评审；大赉店村待评审；
        未完成村庄规划的村庄有：大八角村。      
        5、淇县
        淇县共有23个新农村示范村。其中：已完成村庄规划的有18个。正在规划的村庄有2个：鱼泉村、南杨庄村。
        未进行规划的村庄有3个（贫困村）：形盆村、石奶庙村、康庄村。
      6、浚县
浚县共有23个新农村规划示范村：其中：已完成规划的村庄有12个。正在规划的村庄有8个：蒋村、周村、张庄村、彭村、山西村、裴营村、后同山村、伯僚村。
未进行规划的村庄有3个（贫困村）：大宽河村、小宽河村、野猪泉村。
     二、存在问题
        通过这次督促检查，虽然各县、区对此项工作较为重视，做了大量的工作，但仍存在一些不容忽视的问题，主要有以下几点：
  1、个别县区推进办与市推进办对新农村建设示范村确定不一致，工作不对接，市重点乡镇和新农村建设示范村庄的确定没有文件依据，且一直在不断的调整变化，给我市的村镇规划编制工作造成不便。希望县区推进办及时与市推进办联系，近快确定全市新农村建设示范村,并以文件的形式下发，明确我市重点乡镇和新农村建设示范村名单。
2、关于两县贫困村是否需要做村庄规划问题。目前，我市淇县、浚县的贫困村的村庄规划都未进行规划，且县里不认可贫困村，县城乡一体化推进办下达任务时没有将贫困村列入今年的工作目标，因此，造成了工作上的脱节。建议两县近快落实贫困村村庄规划编制工作。
3、各县区资金扶持问题。由于目前部分县区村镇规划资金落实不到位，资金问题成为束缚村镇规划工作的瓶颈，已成为影响全市整个村镇规划工作的一个重要原因。现在规划编制设计单位基本上已完成改制工作，已实行企业化管理，个别县区村镇规划虽已完成，由于缺少资金，无法全额支付规划设计单位的设计资金，而规划设计单位在无资金保证的情况下，不予出图，已严重影响到了我市村镇规划和评审工作（如浚县村庄规划工作虽做了大量工作，且村庄已进行过半，但因资金问题得不到解决，目前已陷入停止状态）。我们希望各县区加大资金扶持力度，建议市里近快制订《村镇规划补贴管理资金》，对规划编制工作进行适量的资金补贴，以保证我市村镇规划顺利进行。